关于印发《广西壮族自治区城镇生活垃圾处理场运营管理考核暂行标准》的通知

项目

考核指标

考核内容及评分细则

分值

(一)设施维护与管理（10分）

1、防渗膜保护

边坡保护防渗膜的土工布完好，作业层边坡防渗膜采取有效的保护措施，得2分；

土工布存在破损、掀起等问题，未及时修补，得1分；

作业层边坡防渗膜未采取有效的保护措施，不得分。

2

2、填埋气导排、收集及处理

按设计规范密度设置、续接气体导排设施，设置导排石笼，气体导出后集中燃烧或利用得2分。

设置气体导排设施，气体直接排空，得1分。

无气体导排设施或设置密度不足或未逐级续接被垃圾覆盖，不得分。

2

3、雨污分流

有雨污分流措施，且分流效果好，得2分；

雨污分流措施不完善，不能满足库区雨污分流要求，不得分。

2

4、渗滤液导流

渗滤液导流系统完好，导排功能正常，库区无严重积水现象，得2分；

渗滤液导流系统破损或堵塞，库区有严重积水现象，不得分。

2

5、监测井

按规范设置五眼地下水监测井，并能正常使用，得2分；

监测井总数量或设置方位不满足要求，下游监测井或污染监视井数量不足，得1分；

未设置下游监测井，不得分。

2

（二）

运行

管理

（60分）

6、进场垃圾检验

有垃圾检验措施且能有效控制危废、建筑垃圾等垃圾进场，得2分。

无检验措施或未能有效控制危废、建筑垃圾等垃圾进场，不得分。

2

7、称重计量

有称重计量设施，统计记录资料齐全完整，得2分；

有称重计量设施，统计记录资料不全，得1分；

无称重计量，不得分

2

8、分单元填埋

制定场内分区、分单元作业计划，未填埋区和作业单元，有应急作业面和措施，雨水、污水分别导排，得6分；

制定场内分区、分单元作业计划，未填埋区和作业单元，无应急作业面和措施，得4分；

未分区分单元作业，无应急作业面和措施，雨水、污水混合；不得分

6

9、设备配置

机械设备按标准要求配套齐全，并有垃圾压实机，运行良好，得3分；

其他机械设备配套齐全，但无垃圾压实机，运行基本正常，得2分；

其他机械设备配套不齐全，无垃圾压实机，运行不正常，不得分。

3

10、摊铺压实

使用专用压实机械，按标准分层摊铺压实，得4分；

使用专用压实机械，但未分层压实，得2分；

未用压实机械对垃圾进行压实，不得分。

4

11、垃圾覆盖

能做到每日覆盖，并有施工记录，得4分；

能做到中间覆盖，得2分；

未能做到按规范进行覆盖，不得分。

4

12、堆体整形

堆体边坡不大于1：3，终场边坡及时覆盖，得2分；

堆体边坡大于1：3，终场边坡未及时覆盖，不得分。

2

13、场区消杀

有除臭、消杀（蚊、蝇、鼠等）措施，效果良好，且药剂票据、台账齐全，得4分；

无除臭、消杀（蚊、蝇、鼠等）措施，或有措施但效果不好，无法提供有关票据、台账，不得分。

4

14、飘扬物控制

有防飞散设施、措施，并管理良好，周围无飘扬物，得2分；

无防飞散设施、措施或防飞散设施效果不好，周围存在飘扬物，不得分。

2

15、渗沥液处理

渗沥液处理后，出水监测数据全部达标，得10分；

渗沥液处理后，出水监测不达标次数占总监测次数的比例小于20%，得6分；

渗沥液处理后出水监测不达标次数占20%以上的，或简易处理，出水基本上不能达标的，不得分。

10

16、环境监测

能按照国家规范要求定期对大气、渗沥液、地下水、地表水及噪声等项目的主要指标进行监测，能提供连续、完整、准确的监测资料和报告，得3分；

能监测主要污染指标，但不能按标准定期进行，得2分；

未采取任何监测措施，不得分。

3

17、环境影响

所有排放指标监测数据均达标（包括自测和权威部门检测），得6分；

排放指标监测数据达标率大于（等于）50%小于100%，得3分；

排放指标监测数据达标率小于50%，不得分。

6

18、安全管理

安全设施配备齐全，制度健全，制订有应对自然灾害引起的山体滑坡、污水外溢等方面的应急预案，未发生过安全事故，得3分；

安全设施配备不齐全，安全制度及预案不健全，得1分；

发生过安全事故或存在安全事故隐患，不得分。

3

19、制度建设

有运行作业手册及设备操作维护保养手册，规章制度、岗位职责健全；场内标识齐全、规范，得3分；

规章制度、岗位职责不健全；标识不齐全、不规范，酌情扣分。

3

20、资料管理

各类运行资料、报表规范符合要求，上报及时、准确；有管理人员归档立卷，格式规范，得3分；

资料内容不齐全、不规范，酌情扣分。

3

21、人员培训

按规定要求定期对管理、作业人员进行上岗培训和业务学习，作业人员持证上岗，得3分；

作业人员持证上岗率≤80%，得2分；≤60%不得分。

3

（三）

运行经费保障

（20分）

22、财政预算安排

垃圾处理运行经费足额列入同级财政预算安排计划，得10分；

未足额列入同级财政预算安排计划，得5分；

未列入同级财政预算安排计划，不得分。

10

23、资金拨付

同级财政垃圾处理运行经费足额拨付，得10分；

同级财政资金拨付比例大于（等于）80%，得7分;

同级财政资金拨付比例小于80%,得5分；

未拨付垃圾处理运行所需资金，不得分。

10

（四）

社会评价（10分）

24、公众监督

无社会不良投诉，得5分；

不良投诉经查证属实的，不得分。

5

25、整改情况

对各项检查中存在的问题和各种投诉能及时整改，得5分；

整改不及时或整改不到位，不得分。

5

项目

考核指标

考核内容及评分细则

分值

(一)垃圾进厂、计量（10分）

1、垃圾接收

有垃圾检验措施且能有效控制危废、建筑垃圾等垃圾进场，得5分。

无检验措施或未能有效控制危废、建筑垃圾等垃圾进场，不得分。

5

2、垃圾称重

有称重计量设施，统计记录资料齐全完整，得5分。

有称重计量设施，统计记录资料不全，得2分；

无称重计量，不得分。

5

（二）

运行管理

（60分）

3、运行时间

年运行时间应不低于8000小时，达到运行时间8000小时，得5分；

年运行时间≥6000小时≤8000小时,得3分；

年运行时间低于规定时间6000小时不得分。

5

4、炉温控制

垃圾在焚烧炉内应得充分燃烧，二燃室内的烟气在不低于850℃的条件下滞留时间不应小于2秒，得8分；

垃圾在焚烧炉内不充分燃烧，二燃室内的烟气在低于850℃的条件下滞留时间小于2秒，不得分。

8

5、烟气处理

烟气排放应达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485的标准。全部满足限值，得6分。

正常营运时,烟气每1项每1次没有达到标准要求扣3分。

6

6、恶臭控制

氨、硫化氢、甲硫醇和臭气浓度达到国家标准规定的排放限值要求，得5分；

未达到国家要求，发现问题，每1项每1次扣1分。

5

7、渗滤液处理

垃圾贮存仓防渗性良好，渗滤液导排设施完好，渗滤液按监管方要求运输到指定处理厂，沿途无抛洒现象，得5分；

渗滤液导排不畅，自行或外运处理达不到要求，检查发现每1项扣2分。

5

8、飞灰处理

按有关要求将飞灰运输到指定处理厂，沿途无抛洒现象，且不得飞灰混入炉渣中，得5分；

未将飞灰运输到指定处理厂或将飞灰混入炉渣中，运输过程有抛洒现象，若发现有1项不达到要求，每1项每次扣3分。

5

9、灰渣处理

灰渣热灼减率达到要求（小于5%），并运输到指定废弃物处理场，沿途无抛洒现象，处理处置符合标准，得5分；

灰渣热灼减率超过5%、灰渣处理处置不符合标准、运输过程有抛洒现象，若发现有1项不达到要求，每1项每次扣2分。

5

10、监测系统维护

按照规定定期维护监测系统，每半年请有资质的计量单位定期校对，得4分；

因监测系统故障又没有采取应急措施导致不能对污染物监测,每项每次扣2分.

未按规定对监测系统校准，不得分。

4

11、制度建设

有运行作业手册及设备操作维护保养手册，规章制度、岗位职责健全；场内标识齐全、规范，得4分；

规章制度、岗位职责不健全；标识不齐全、不规范，酌情扣分。。

4

12、资料管理

各类运行资料、报表规范符合要求，上报及时、准确；有管理人员归档立卷，格式规范，得4分；

资料内容不齐全、不规范，酌情扣分。

4

13、人员培训

按规定要求定期对管理、作业人员进行上岗培训和业务学习，作业人员持证上岗，得4分；

作业人员持证上岗≤80%，得2分；≤60%不得分。

4

14、安全管理

制订有应急预案。保证防火、防爆、防汛、抗震、避雷等安全设施完好，并进行定期检查维护、有记录，得5分；

发现安全设施、设备损坏或不满足要求，每次扣2分。

无应急预案，发生安全事故一次不得分；

5

（三）

运行经费保障

（20分）

15、财政预算安排

垃圾处理运行经费足额列入同级财政预算安排计划，得10分；

未足额列入同级财政预算安排计划，得5分；

未列入同级财政预算安排计划，不得分。

10

16、资金拨付

同级财政垃圾处理运行经费足额拨付，得10分；

同级财政资金拨付比例大于（等于）80%，得7分;

同级财政资金拨付比例小于80%,得5分；

未拨付垃圾处理运行所需资金，不得分。

10

（四）

社会评价（10分）

17、公众监督

无社会不良投诉，得5分；

不良投诉经查证属实的，不得分。

5

18、整改情况

对各项检查中存在的问题和各种投诉能及时整改，得5分；

整改不及时或整改不到位，不得分。

5