桂建村镇字[2005]6号
各市建委(建规委、建设局)：
为全面贯彻中央及自治区建设工作会议精神，现将<<2005年广西村镇规划建设工作要点》印发给你们，请结合本地的实际，切实做好各项工作，推动我区村镇规划建设事业持续协调健康发展。
附件：2005年广西村镇规划建设工作要点
广西壮族自治区建设厅
二OO五年四月二十二日
附件：
2005年广西村镇规划建设工作要点
一、工作思路
2005年我区村镇建设工作要按照党的十六大提出的“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，以全面建设小康社会为目标，以实施"1211”工程为突破口，以壮大城镇实力、完善城镇功能、扩大城镇规模、优化城镇环境为主线，坚持走规划先行、设施铺路、项目带动、产业支撑的路子，加快小康示范镇和重点镇建设，构建县域经济发展的重要平台。利用规划引导、示范村建设、城镇辐射、设施共享等手段，引导农民相对集中居住，改善农民居住条件。突出重点、抓好典型、创新机制、整合资源，加强政策调控、做好分类指导，
全面提高我区村镇规划建设管理水平。
二、工作重点
(一)重点抓好“1211”工程的开局工作
“1211”工程，即经过6年左右的努力，到2010年在全区建成10个城镇化示范县、22个小康示范镇，每年建设100个示范村、对1000个村庄进行整治。一是抓紧制定《“1211”工程实施方案》；二是研究制定“1211”工程的扶持政策；三是制定“1211”工程评价标准及考核办法；四是做好“1211”工程对象的选择确定工作；五是编辑出版《广西村镇住宅设计通用图集》；六是抓好村镇规划编制“136”工作，即从2005年起，1年内全面完成建制镇的规划编制任务，3年内完成集镇的规划编制任务，6年内完成村委会的规划编制任务。同时开展县域村庄布局规划编制试点工作；七是筹备召开全区新村建设现场会或实施“1211”工程现场动员会。
(二)继续抓好自治区小康示范镇的规划建设工作
一是完成小康示范镇规划修编、评审工作，并做好规划监督实施工作；二是做好小康示范镇的景观、改造设计工作，提升小康镇的建设品位，并为下步建设项目的安排做好前期工作；三是制定出台《自治区小康示范镇建设考核办法与标准》，做好小康示范镇的考核工作，为小康镇动态管理和资金安排的“以奖代补”提供依据；四是抓好2004年小康示范镇建设项目的资金落实和项目跟踪工作；五是做好2005年小康示范镇建设项目的筛选确定工作；六是组织召开小康示范镇建设经验交流会。
(三)扶持重点镇加快发展
一是积极争取自治区人民政府的支持，尽快出台《自治区人民政府关于加快重点镇发展的若干规定》，促进重点镇健康快速发展；二是抓好重点镇有关政策的督查落实工作；三是做好新增补的24个重点镇的规划修编及评审工作；四是继续抓好重点镇书记、镇长的培训工作；五是制定自治区重点镇验收考核办法及标准。
(四)做好历史文化名镇(村)的申报评审工作
一是做好第三批全国历史文化名镇(村)的申报工作；二是会同自治区文化厅做好第一批广西历史文化名镇(村)的评审命名工作。三是做好历史文化名镇(村)保护规划编制的指导工作；四是会同自治区文化厅、民委做好民居调查及抢救性保护工作。
(五)抓好乡镇“南珠杯’竞赛的后末检查评比工作
以改善城镇人居环境，提升城镇品位为重点，深入开展“南珠杯”竞赛活动。今年6月份，根据自治区“南珠杯”竞赛办公室的统一部署，组织开展第五届“南珠杯”竞赛乡镇届未检查评比工作。
(六)加强村镇基础性调查研究工作
一是开展迁村并点、旧村改造研究，探索城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的实现途径；二是探索村镇垃圾、污水无害化处理的方式。
(七)开展好广西小城镇规划建设协会的工作
一是编辑出版《小城镇法律法规、政策汇编》；二是印发《广西小城镇规划建设协会简报》；三是组织重点镇书记镇长到省外考察小城镇建设；四是筹备召开“广西小城镇规划建设论坛”。