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对自治区十三届人大一次会议第281号建议的答复(桂建函〔2018〕322号)

2018-06-22 09:41:19 来源:广西住房城乡建设厅网 收藏

             


高洁凤等2名代表:

    你们在自治区十三届人大一次会议上提出的“加强梧州骑楼城保护扶持  复兴古城发展全域旅游”的建议,由自治区人大办公厅交由自治区文化厅、旅游发展委、梧州市政府和我厅分别办理。结合我厅职能,经研究,现答复如下:

    你们提出的关于加强梧州骑楼城保护扶持的建议我们正在落实。

    一、梧州市骑楼城保护建设情况

    (一)积极推动梧州骑楼城申报历史文化街区。历史文化街区是我国历史文化名城保护的核心内容,是历史文化遗产保护体系的重要组成部分,承载着不可再生的历史信息,具有重要的历史文化价值。近年来,我厅按照中央、全区城市工作会议精神完善历史文化街区划定的工作方法,明确工作机制。2016年,我厅会同自治区文化厅研究制定并印发了《关于开展广西壮族自治区历史文化街区认定工作的通知》(桂建规园〔2016〕1号),积极推动和开展我区历史文化街区的申报认定工作。2017年,我厅印发了《加强我区历史文化街区划定和历史建筑确定工作专项行动方案》,指导各市开展历史文化街区普查及划定工作。目前,我厅已指导梧州市在历史文化街区普查工作中划定了包含骑楼城所在的街区等5个片区为历史文化街区,梧州市正在按照工作程序开展上报审查工作。

    (二)积极指导梧州市开展历史文化名城申报工作。我厅指导梧州市结合城市总体规划,推动历史文化名城申报。梧州市在城市总体规划中,明确了申报国家历史文化名城的目标,并提出了历史文化保护的原则、方法、历史文化名城及街区的保护规划和功能定位、城市历史文化的利用和塑造,并明确将骑楼城作为保护的重点,为历史文化名城工作的推进提供了重要支撑。在总体规划的指导下,梧州市开展了历史文化名城保护规划的编制,已经通过市一级组织的专家评审。

    二、下一步工作打算

    (一)加快推进骑楼城所在街区的历史文化街区划定工作。《历史文化名城名镇名村保护条例》规定,申报历史文化名城的城市,在保护范围内应当有2个以上历史文化街区。目前,梧州市已在普查工作中划定了5个历史文化街区,下一步,我厅将指导梧州市尽快按照我厅及自治区文化厅印发的工作文件要求,开展相关材料报送工作,在规划中明确历史文化街区的具体范围和保护要求,以便将骑楼城作为历史文化街区进行整体的保护、利用和管理,争取资金和政策支持。

    (二)加快推进梧州市历史文化名城申报工作。目前,梧州市已完成历史文化名城保护规划编制工作,有了良好的工作基础。我厅将指导梧州市进一步加大工作力度,加快推进历史文化名城申报工作,加快推进规划审批,在规划中落实骑楼城及相关历史文化街区、历史建筑等的保护内容。

    (三)抓好棚户区改造工作。按照住房城乡建设部办公厅等六部门印发的《住房城乡建设部办公厅等关于申报2018年棚户区改造计划任务的通知》(建办保函〔2017〕551号)要求,禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围。其中,符合棚户区改造条件的居民住房拆迁改造,可纳入棚户区改造计划。我厅将指导、督促梧州市住房保障部门在编制该市棚户区改造规划时,将梧州骑楼城保护项目中符合条件的居民住房拆迁改造,纳入棚户区改造范围,上报住房城乡建设部、自治区人民政府审核同意后统一实施。待项目纳入自治区年度建设计划后,将统一安排中央、自治区财政补助资金,并享受相应的税费减免、项目融资优惠等政策。

    衷心感谢你们对我区历史文化保护工作的关心和支持。

 

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2018年6月21日