厅机关各处（室）、厅属各单位，各市住房城乡建设系统各委、局：
现将《自治区住房和城乡建设厅2012年民主评议政风行风活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
自治区住房和城乡建设厅
二〇一二年七月七日
自治区住房和城乡建设厅2012年民主评议政风行风活动实施方案
为贯彻全国、全区纠风工作会议精神，认真落实自治区第十次党代会、自治区十届纪委二次全会提出关于加强和改进作风建设的要求，深入推进自治区住房和城乡建设部门民主评议政风行风工作，促进自治区住房城乡建设部门和行业作风建设，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区党委、政府的重要决策部署，以提高服务质量、优化发展环境为目标，以纠正损害群众利益不正之风和保障民生为重点，以群众满意为标准，推动全区住房城乡建设部门和行业作风建设，提升政务服务水平，为实现富民强桂新跨越创造良好环境。
二、评议的对象
根据自治区纠风办《关于印发2012年民主评议政风行风活动实施意见的通彻》（桂纠办字[2012]8号）精神，自治区住房城乡建设部门作为2012年自治区34个政府部门中的一般评议部门参加自治区民主评议政风行风活动并接受评议。
三、评议内容
（一）在公正执法方面，是否存在公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等问题；
（二）在政务公开方面，是否做到在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开尽公开；
（三）在办事效率方面，是否存在推诿扯皮，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益问题；
（四）在服务态度方面，是否存在作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题；
（五）在廉洁自律方面，是否存在不给好处不办事，以职权之便吃、拿、卡、要、报等问题。
四、评议方法和步骤
（一）评议方法
1、网络评议。自治区纠风办将在广西新闻网、广西纪检监察网、北部湾在线开通民主评议专栏，自治区住房和城乡建设厅也在广西住房和城乡建设网开通民主评议专栏，接受网民的意见和建议，并将整改落实情况回复网民，网民对全区住房城乡建设部门进行满意度投票评议。
2、问卷评议。自治区纠风办和自治住房和城乡建设厅将围绕评议内容，对全区住房城乡建设部门政风行风状况进行问卷评议。
3、监督员评议。自治区纠风办将专门聘请政风行风评议员，自治区住房和城乡建设厅也将聘请的政风行风监督员，通过明查暗访，召开座谈会等多种方式，收集群众意见和建议，对住房城乡建设部门和行业进行评议。
4、服务对象评议。各级住房城乡建设部门要在政务服务中心开展政风行风群众满意度测评活动，由服务对象对住房城乡建设部门政务服务进行评议。
（二）评议步骤
1、动员部署（7月上旬）。自治区住房城乡建设厅将在7月上旬召开民主评议政风行风动员会议，制定实施方案，开通网络评议专栏，聘请政风行风监督员。各级住房城乡建设部门按照各市纠风办的要求，做好动员部署和各项工作。
2、征集意见和建议（7月下旬）。自治区纠风办和自治区住房和城乡建设厅将通过公开诉求渠道，开通网络专栏，组织监督员明查暗访，组织专题调研、发放调查问卷等形式，广泛收集群众特别是服务对象的意见和建议，了解本部门在政风行风建设方面存在的问题和不足，开展自查自纠，并进行回复和处理。及时上报活动开展情况。
3、落实整改（8月）。自治区住房和城乡建设厅将对自治区纠风办转来的和自己收集到的群众意见和建议，认真进行梳理，制定整改措施，落实整改责任部门、责任人、整改时限、上报整改情况，填报《2012年民主评议群众意见建议表》（附件2）、《自治区纠风办政风行风评议员意见（建议）处理、回复情况报告单》（附件3），并及时通报整改情况。
4、综合评价（9月）。自治区纠风办将进行情况汇总，确定参评部门和行业群众满意度情况。
五、工作要求
（一）要高度重视，加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，自治区住房和城乡建设厅将成立民主评议领导小组和工作机构（见附件1），落实专门工作人员。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纪检监察组织协调，有关处室、部门共同参与的领导机制和工作机制，为顺利推进民主评议工作提供组织保证。
各单位要指定一名负责民主评议协调工作的分管领导和一名联络员，于2012年7月15日将《2012年民主评议建立工作机构情况表》（附表2）前报驻厅监察室。
（二）要明确责任分工，分步骤抓好落实。自治区住房和城乡建设厅将结合实际，制定具体民主评议实施方案，进行宣传动员，采取多种方式广泛征集群众意见和建议，对群众反映的意见和建议进行整理并落实整改，及时反馈整改情况，积极主动接受评议代表和群众的评议。
（三）要积极配合，全程参与评议工作。这次评议的对象是全区整个住房城乡建设部门。因此，各单位一定要高度重视，积极配合，全程参与。一是要组织全体干部职工积极参与网上评议；二是要认真组织问卷评议；三是要组织好座谈会评议；四是要组织好服务对象评议。要教育干部职工，不论是参与哪种形式的评议或是对哪个部门进行评议，在提意见建议特别是进行满意度测评时，一定要做到客观公正，投出神圣的一票。各级住房城乡建设部门特别是窗口服务部门，在评议期间要加强服务意识，改善服务态度，要经得起评议员和监督员明查暗访的检验。
（四）要加强宣传力度，做到人人皆知。各单位要以板报、网站、信息、宣传册、户外活动等形式广泛宣传报道民主评议活动，积极引导干部群众参与。自治区纠风办将在广西纪检监察网等，自治区住房和城乡建设厅也在广西住房城乡建设网开设网络评议平台，开辟评议专栏，公开投诉渠道，接受群众意见、建议和投诉，各单位要引导广大群众积极参与民主评议活动。
（五）要坚持评改结合，纠建并举。自治区住房和城乡建设厅将对自治区纠风办转来和自己征集到的群众意见和建议，进行认真梳理，然后按照业务职能分解到各相关处室和各单位，各处室和各单位要落实专人负责，制定整改措施，明确整改时限，及时上报整改情况，做到边评边改，评改结合，通过评议达到改进工作，提高效率，服务群众的目的。
（六）重视评议结果的运用。自治区纠风办将民主评议工作情况纳入纠风目标责任制考评内容进行考评（占总分20分）。对群众满意度较高的单位授予“政风行风群众满意单位”；对群众满意度较低的参评单位，对单位主要领导和领导班子进行约谈，分析查找原因，加强整改力度。
附件：1、自治区住房和城乡建设厅民主评议工作领导小组名单
2、2012年民主评议建立工作机构情况表
3、2012年民主评议政风行风满意度测评表
4、2012年民主评议群众意见建议表
5、自治区纠风办政风行风评议员意见（建议）处理、回复情况报告单
6、2012年民主评议统计总表
自治区住房和城乡建设厅
二〇一二年七月七日